國家標(biāo)準(zhǔn)將全面免費公開
查看: 日期:2017-11-29
近日，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委以國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議辦公室名義印發(fā)《推進國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），要求國務(wù)院相關(guān)部門向社會免費公開國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息。國務(wù)院各有關(guān)部門、各?。▍^(qū)、市）人民政府可參照方案，開展本部門、本地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)公開工作。這是落實國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的一項具體措施，是提升政府公共服務(wù)水平、服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的一項重要舉措。
《實施方案》規(guī)定了國家標(biāo)準(zhǔn)的公開內(nèi)容。包括國家標(biāo)準(zhǔn)文本（含修改單）、題錄信息和制修訂信息。所有公開信息全部免費在線閱讀，不收取任何費用，以方便社會公眾快捷獲取國家標(biāo)準(zhǔn)信息。
《實施方案》明確了國家標(biāo)準(zhǔn)的公開時限。新批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)文本在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后20個工作日內(nèi)公開，國家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息和制修訂信息及時公開，涉及采用國際（國外）標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本在遵守國際（國外）版權(quán)政策前提下進行公開；對于已經(jīng)發(fā)布的存量國家標(biāo)準(zhǔn)，分階段免費向社會公開，到2020年，實現(xiàn)全部公開。
《實施方案》確定了國家標(biāo)準(zhǔn)的公開方式。國家標(biāo)準(zhǔn)委及國務(wù)院相關(guān)部門分別在其官方網(wǎng)站公開已批準(zhǔn)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，提供國家標(biāo)準(zhǔn)文本免費在線閱讀。同時，國家標(biāo)準(zhǔn)委將積極推動建設(shè)統(tǒng)一的全國標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的信息交換和資源共享，提供標(biāo)準(zhǔn)信息的“一站式”查詢、獲取服務(wù)。
據(jù)悉，強制性國家標(biāo)準(zhǔn)已在國家標(biāo)準(zhǔn)委及國務(wù)院相關(guān)部門官方網(wǎng)站上全部公開。
以下為文件原文：
推進國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實施方案
標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進步的成果，在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、規(guī)范社會治理等方面的作用日益凸顯。國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(以下簡稱《改革方案》)要求“免費向社會公開強制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本”、“推動免費向社會公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本”。為貫徹落實《改革方案》，推進國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作，以標(biāo)準(zhǔn)公開助力營造公平競爭市場環(huán)境，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，制定本方案。
一、工作原則
國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)統(tǒng)一管理、分工負責(zé)。國家標(biāo)準(zhǔn)委負責(zé)國家標(biāo)準(zhǔn)公開制度和機制建設(shè)，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作;國家標(biāo)準(zhǔn)委及國務(wù)院相關(guān)部門分別負責(zé)所發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)的公開工作。
(二)整體推進、分步實施。按照《改革方案》要求，國家標(biāo)準(zhǔn)委及國務(wù)院相關(guān)部門共同推進國家標(biāo)準(zhǔn)公開工作。針對強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、采用國際(國外)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“采標(biāo)”)的國家標(biāo)準(zhǔn)和非采標(biāo)的國家標(biāo)準(zhǔn)等不同情況，分階段有序進行公開。
(三)保護版權(quán)、免費公開。國家標(biāo)準(zhǔn)公開應(yīng)當(dāng)保護標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)，維護標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)所有者合法權(quán)益;國家標(biāo)準(zhǔn)公開實行文本免費在線查閱，促進標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。
二、工作目標(biāo)
健全促進國家標(biāo)準(zhǔn)公開的機制和措施，及時向社會公開強制性國家標(biāo)準(zhǔn)文本，分階段向社會公開推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本，進一步增強國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的公開性和透明度，確保社會公眾能夠便捷地獲取權(quán)威的國家標(biāo)準(zhǔn)信息。到2020年，基本實現(xiàn)國家標(biāo)準(zhǔn)全部免費公開。
三、公開內(nèi)容和方式
(一)公開的內(nèi)容。
1.國家標(biāo)準(zhǔn)文本，即已批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)文本(含修改單);
2.國家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息，包括：標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)中文名稱、標(biāo)準(zhǔn)英文名稱、發(fā)布日期、實施日期、發(fā)布部門、國際標(biāo)準(zhǔn)分類號等;
3.國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息，包括：標(biāo)準(zhǔn)立項前公示信息、標(biāo)準(zhǔn)計劃公告、標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)廢止公告、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果等。
(二)公開的方式。
國家標(biāo)準(zhǔn)委及國務(wù)院相關(guān)部門分別在其官方網(wǎng)站公開已批準(zhǔn)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)文本、題錄信息和制修訂信息，提供國家標(biāo)準(zhǔn)文本免費在線閱讀。
四、組織實施
新批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)的文本應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后20個工作日內(nèi)公開，涉及采標(biāo)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)在遵守國際(國外)標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下進行公開。國家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息和制修訂信息應(yīng)當(dāng)及時公開。
已發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)公開分為兩個階段實施。
第一階段：2018年底前，強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)免費向社會公開;非采標(biāo)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)免費向社會公開。
第二階段：2020年底前，在遵守國際(國外)標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下，采標(biāo)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)免費向社會公開。
國家標(biāo)準(zhǔn)公開有利于促進企業(yè)研制和運用先進標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有利于引導(dǎo)消費、維護消費者權(quán)益、強化社會監(jiān)督。各有關(guān)部門應(yīng)高度重視，明確責(zé)任分工，加強對標(biāo)準(zhǔn)公開工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保相關(guān)工作順利開展。
國家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)公開的基礎(chǔ)上推動全國標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享，提供標(biāo)準(zhǔn)信息的公益性服務(wù)。國務(wù)院各部門、各省(區(qū)、市)人民政府可參照本方案，開展本部門、本地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)公開工作。
