國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將全面免費(fèi)公開
查看: 日期:2017-11-29
近日，質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委以國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)《推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），要求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門向社會(huì)免費(fèi)公開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、各省（區(qū)、市）人民政府可參照方案，開展本部門、本地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)公開工作。這是落實(shí)國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的一項(xiàng)具體措施，是提升政府公共服務(wù)水平、服務(wù)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的一項(xiàng)重要舉措。
《實(shí)施方案》規(guī)定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開內(nèi)容。包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本（含修改單）、題錄信息和制修訂信息。所有公開信息全部免費(fèi)在線閱讀，不收取任何費(fèi)用，以方便社會(huì)公眾快捷獲取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息。
《實(shí)施方案》明確了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開時(shí)限。新批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)公開，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息和制修訂信息及時(shí)公開，涉及采用國(guó)際（國(guó)外）標(biāo)準(zhǔn)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本在遵守國(guó)際（國(guó)外）版權(quán)政策前提下進(jìn)行公開；對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的存量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，分階段免費(fèi)向社會(huì)公開，到2020年，實(shí)現(xiàn)全部公開。
《實(shí)施方案》確定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開方式。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門分別在其官方網(wǎng)站公開已批準(zhǔn)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)在線閱讀。同時(shí)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將積極推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一的全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的信息交換和資源共享，提供標(biāo)準(zhǔn)信息的“一站式”查詢、獲取服務(wù)。
據(jù)悉，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門官方網(wǎng)站上全部公開。
以下為文件原文：
推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開工作實(shí)施方案
標(biāo)準(zhǔn)是人類文明進(jìn)步的成果，在便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理等方面的作用日益凸顯。國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(以下簡(jiǎn)稱《改革方案》)要求“免費(fèi)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本”、“推動(dòng)免費(fèi)向社會(huì)公開公益類推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本”。為貫徹落實(shí)《改革方案》，推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開工作，以標(biāo)準(zhǔn)公開助力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，制定本方案。
一、工作原則
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
(一)統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開制度和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開工作;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)所發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公開工作。
(二)整體推進(jìn)、分步實(shí)施。按照《改革方案》要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門共同推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開工作。針對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、采用國(guó)際(國(guó)外)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“采標(biāo)”)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和非采標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等不同情況，分階段有序進(jìn)行公開。
(三)保護(hù)版權(quán)、免費(fèi)公開。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開應(yīng)當(dāng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)，維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)所有者合法權(quán)益;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開實(shí)行文本免費(fèi)在線查閱，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。
二、工作目標(biāo)
健全促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開的機(jī)制和措施，及時(shí)向社會(huì)公開強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，分階段向社會(huì)公開推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的公開性和透明度，確保社會(huì)公眾能夠便捷地獲取權(quán)威的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全部免費(fèi)公開。
三、公開內(nèi)容和方式
(一)公開的內(nèi)容。
1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本，即已批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本(含修改單);
2.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息，包括：標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)中文名稱、標(biāo)準(zhǔn)英文名稱、發(fā)布日期、實(shí)施日期、發(fā)布部門、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)等;
3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂信息，包括：標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前公示信息、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃公告、標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)廢止公告、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果等。
(二)公開的方式。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委及國(guó)務(wù)院相關(guān)部門分別在其官方網(wǎng)站公開已批準(zhǔn)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本、題錄信息和制修訂信息，提供國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本免費(fèi)在線閱讀。
四、組織實(shí)施
新批準(zhǔn)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的文本應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)公開，涉及采標(biāo)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)在遵守國(guó)際(國(guó)外)標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下進(jìn)行公開。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)題錄信息和制修訂信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開。
已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開分為兩個(gè)階段實(shí)施。
第一階段：2018年底前，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會(huì)公開;非采標(biāo)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會(huì)公開。
第二階段：2020年底前，在遵守國(guó)際(國(guó)外)標(biāo)準(zhǔn)組織版權(quán)政策前提下，采標(biāo)的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向社會(huì)公開。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開有利于促進(jìn)企業(yè)研制和運(yùn)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有利于引導(dǎo)消費(fèi)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各有關(guān)部門應(yīng)高度重視，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)公開工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確保相關(guān)工作順利開展。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)公開的基礎(chǔ)上推動(dòng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享，提供標(biāo)準(zhǔn)信息的公益性服務(wù)。國(guó)務(wù)院各部門、各省(區(qū)、市)人民政府可參照本方案，開展本部門、本地區(qū)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)公開工作。
